开启全球光伏产业合作新格局 探讨“走出去”新模式

　　杭州肯莱特传动工业有限公司是研发生产石油工业用高效能传送带的企业，一半产品出口。

第三章 经济合作第六条 经济合作一、为强化并扩大本协议的效益，双方同意，加强包括但不限于以下合作：(一)知识产权保护与合作。(三)解释本协议的规定。

(七)推动双方中小企业合作，提升中小企业竞争力。二、逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施。四、与本协议相关的业务事宜由双方业务主管部门指定的联络人负责联络。(八)推动双方经贸社团互设办事机构。二、委员会可根据需要设立工作小组，处理特定领域中与本协议相关的事宜，并接受委员会监督。

四份文本中对应表述的不同用语所含意义相同，四份文本具有同等效力。三、依据本条纳入货物贸易协议的产品应分为立即实现零关税产品、分阶段降税产品、例外或其他产品三类。陈凤英指出，出现这种情况的一个重要原因在于，金融危机之后，发达国家在资金、市场以及能源等领域对新兴市场的依赖不断增强，不得不接受各国相互规范的现实，秉持东西合作、南北共治的理念同发展中国家领导人坐在一起讨论问题。

陈凤英指出，此次峰会的一个重要背景，是全球经济逐步企稳复苏，但基础仍不稳固，而欧洲主权债务风险持续上升。形势的变化催生了会议任务的变化，与前三次峰会应对危机的举措不同，多伦多峰会以复苏和新起点为主题，讨论的世界经济金融形势、强劲、可持续和平衡增长框架、国际金融机构改革和国际金融监管等重大全球性问题，不仅影响未来全球经济发展方向和国际格局的调整，也关乎各国加快经济增长方式转变和经济结构调整的外部环境。机制化水平仍有待提高在推动G20机制化方面，多伦多峰会又迈出了新的一步：决定2011年峰会在法国举办，2012年峰会在墨西哥举办。陈凤英指出，虽然从当代世界经济关系协调的历史来看，多伦多峰会实现了从八国集团向二十国集团的转换，强调要在G20峰会框架下协调各主要国际经济和金融组织的运作，但建章立制等机制性建设工作是一个长期的过程。

但陈凤英更愿意用找朋友来形容G20成员之间的关系——纵然各国利益不同，但大家寻求的不是对立，而是妥协。事实也是如此，多伦多峰会为各国留下了按照各自节奏采取有差别与酌情而定的经济政策的空间。

这体现了后危机时期，G20正在从协同刺激转向协调增长、从短期应急转向长效治理、从被动应对转向主动谋划。此次多伦多峰会的政策性文件，是由国际货币基金组织等机构起草的。甚至有媒体将此次G20峰会比作经济世界杯，称几乎没有两个国家完全处在同一个阵营，所有国家都在争夺冠军。特别是在应对危机之后，世界经济形势并不明朗，各方竞合博弈更加复杂，在这种情况下，各国的个性化要求开始浮现，成员之间合作的政治意愿有所下降，协调难度明显增加。

但不为人们关注的一个问题是，G20至今没有一个常设的工作机构。作为机制化之后的首次会议，二十国集团（G20）多伦多峰会发表宣言，强调确保和强化全球经济复苏，并就反对贸易保护主义达成共识。要完成从国际金融危机救火队到世界经济协调常设机构的角色转换，G20还有很长的路要走。陈凤英说，G20正加速从应对国际金融危机的有效机制转向促进国际经济合作的主要平台。

G20各成员也将继续发扬同舟共济、合作共赢的精神，加强宏观经济政策协调，推进机制化建设，确保G20峰会机制在健康轨道上向前发展，在促进国际经济合作和全球经济治理中发挥核心作用。同时，国际货币基金组织等机构要实现自身角色转换，当好G20的配角，也并不是件容易的事。

形势变化推动任务变化此次多伦多峰会强调，G20的首要任务是确保和加强经济复苏，在发达国家削减财政赤字、国际金融机构治理改革、反对贸易保护主义等问题上提出了一些具体的时间表。与会的发达经济体领导人同意采取措施，在2013年前将财政赤字至少降低一半，在2016年前稳定或减少政府债务占国内生产总值的比例。

各国争议较大的征收银行税和金融交易税问题，并未出现在最后的《二十国集团多伦多峰会宣言》中，事实上把这个问题的决定权交给了各个成员国。随着世界经济复苏势头的发展以及欧洲主权债务危机等新因素的出现，G20成员各自面对的情况发生了不同变化，出现了不同的宏观经济政策主张。陈凤英指出，经过此次危机之后，各国对不协调的经济政策的潜在成本有了更为清楚的认识，而当前国际金融危机深层次影响尚未消除，世界经济系统性和结构性风险仍十分突出。而且，宣言还用比较宽松的字眼，同意各国根据实际情况协调和决定刺激计划的退出策略，并自主决定实施旨在促进发展的财政政策，体现了较强的包容性。这也是多伦多峰会上的双边会谈较前三次峰会更加频繁的原因关悦对西部经济区的未来产生了浓厚兴趣。

与会讨论通过了由自治区发改委提交的《内蒙古以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带重点产业发展规划（2010-2020年）》。聚焦沿黄经济带规划开栏语：近日闭幕的自治区西部盟市经济工作座谈会提出，建设西部经济区。

乌兰察布市一名政府官员表示，对于乌兰察布而言，这是一次最好的机会。在西部经济区的规划中，乌兰察布将着力在新能源、建材、化工、马铃薯、京津农副产品供应方面有所作为。

内蒙古农业大学博士生导师盖志毅分析认为：显然这是一次极好的机遇，而如何尽快进入角色做出成绩则是当前的重中之重。学界将此简称为西部经济区。

6月12日至13日，自治区西部盟市经济工作座谈会举行，自治区党委书记胡春华、自治区主席巴特尔出席并作重要讲话，各主要分管领导参会，各厅局一把手都作了发言。该区域位于全国两横三纵城市化战略格局包昆纵轴的北端，是国家呼包鄂榆重点开发区域和呼包银经济带的主要组成部分，区位优越，资源丰富，产业和经济基础较好，人口相对密集，已进入工业化、城镇化加速发展期。而来自山西的商人李京陆，则把目光盯在了鄂尔多斯的新能源上，他认为未来的新能源经济大有可为。区域内7个盟市经济总量、地方财政收入、规模以上工业增加值和固定资产投资均占内蒙古自治区的70%左右，人均生产总值是全区平均水平的1.64倍，内蒙古69%的电力装机容量、79%的炼钢和50%的有色金属，以及绝大部分的煤化工、装备制造、农畜产品加工、建材等行业都集中在这里。

从今日起，本报推出系列报道，解读沿黄经济带规划。呼、包、鄂带动乌兰察布市、巴彦淖尔市、乌海市和阿拉善盟，能带来无限商机。

最近，呼市商人关悦的投资方向有了些变化，这源于他对西部经济区的看好。自治区党委书记胡春华说，将以呼包鄂为核心和引擎，辐射带动其他四个盟市（乌兰察布、巴彦淖尔、乌海和阿拉善），沿自治区内黄河和交通干线重点发展，打造沿黄沿线经济带，以适应国家区域发展新格局的要求，提升我区的发展水平和区域竞争力。

参加研讨会的领导及专家认为，以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带为西部经济区，包括呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟沿黄河的沿交通干线的38个旗县市区。6月28日，关悦决定到乌兰察布市考察，看看有什么合适的项目，实现自己的淘金梦想。

对于呼包鄂一体化，关悦并不陌生，他现在感兴趣的是，在呼包鄂经济一体化的征程上，内蒙古发力打造以呼包鄂为核心辐射其它盟市的西部经济区。河北石家庄商人刘海的生意，在当地已风生水起，不过他更看好内蒙古西部地区的后发优势：在发展方略上，西部经济区将凸显资源优势，此外，在这个区域中亦有不凡的科技实力，共有31所高等院校。在他看来，在内蒙古西部地区进行投资，这组数据是最有说服力的6月28日，关悦决定到乌兰察布市考察，看看有什么合适的项目，实现自己的淘金梦想。

学界将此简称为西部经济区。从今日起，本报推出系列报道，解读沿黄经济带规划。

自治区党委书记胡春华说，将以呼包鄂为核心和引擎，辐射带动其他四个盟市（乌兰察布、巴彦淖尔、乌海和阿拉善），沿自治区内黄河和交通干线重点发展，打造沿黄沿线经济带，以适应国家区域发展新格局的要求，提升我区的发展水平和区域竞争力。而来自山西的商人李京陆，则把目光盯在了鄂尔多斯的新能源上，他认为未来的新能源经济大有可为。

区域内7个盟市经济总量、地方财政收入、规模以上工业增加值和固定资产投资均占内蒙古自治区的70%左右，人均生产总值是全区平均水平的1.64倍，内蒙古69%的电力装机容量、79%的炼钢和50%的有色金属，以及绝大部分的煤化工、装备制造、农畜产品加工、建材等行业都集中在这里。参加研讨会的领导及专家认为，以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带为西部经济区，包括呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟沿黄河的沿交通干线的38个旗县市区。